Analisis: Pencerobohan Lanun Sulu Di #LahadDatu
1. Siapakah Yang Menceroboh?
Kumpulan penceroboh yang dikenali sebagai ‘Tentera DiRaja Kesultanan Sulu’
(The Royal Sulu Sultanate Army)1
datang dari Selatan Filipina dan dianggarkan terdiri daripada kira-kira 200-400 orang,
dengan 20-100 orang daripada mereka bersenjata2.
Kumpulan ini diketuai oleh ‘Raja Muda’ Agbimuddin Kiram, adik kepada ‘mantan sultan’
Jamalul Kiram III dan ‘sultan’ Ismael Kiram II.3 4 Jamalul Kiram III pernah bertanding untuk
jawatan senator dalam pilihanraya Filipina.
2. Adakah Kumpulan Penceroboh Ini Mewakili Kesultanan Sulu?
Tidak.
Ini kerana kerajaan Filipina telah berhenti mengiktiraf Sultan Sulu sejak kemangkatan
Sultan Mohd. Mahakuttah A. Kiram pada tahun 1986. Kini terdapat
dua pihak utama yang mengaku sebagai Sultan Sulu:
Pertama, Muedzul Lail Tan Kiram, anak kepada Sultan Sulu terakhir
yang diiktiraf kerajaan Filipina,
Sultan Mohd. Mahakuttah A. Kiram. Beliau dilantik sebagai Raja Muda
pada hari penabalan bapa beliau sebagai sultan.
Kedua, Ismael Kiram II, abang kepada ketua penceroboh, ‘Raja Muda’ Agbimuddin Kiram.
Majlis penabalan Sultan Mohd. Mahakuttah
A. Kiram sebagai Sultan Sulu pada 1974.
Kelihatan sedang berjalan ialah anak beliau,
Muedzul Lail Tan Kiram, yang ditabalkan
Muedzul Lail Tan Kiram, yang ditabalkan
sebagai Raja Muda. Kumpulan penceroboh
ialah pengikut Ismael Kiram II, yang tidak
pernah ditabalkan sebagai Sultan Sulu
yang diiktiraf oleh kerajaan Filipina.
3. Apakah Tujuan Kumpulan Penceroboh?
‘Mantan sultan’ Jamalul Kiram III menyatakan bahawa kumpulan ini ingin
menjadikan Sabah sebagai ‘rumah’ mereka:“Mengapa kami harus meninggalkan
rumah kami sendiri?
Hakikatnya mereka (rakyat Malaysia) membayar sewa (kepada kami).
Pengikut kami akan tinggal di Lahad Datu, Sabah. Tiada siapa akan dihantar pulang
ke Filipina. Sabah ialah rumah kami”.2
4. Adakah Filipina Pernah Membuat Tuntutan Terhadap Sabah?
Ya.
Filipina membuat tuntutan terhadap Sabah kerana menganggap Kesultanan Sulu,
yang pernah berpusat di Filipina, memiliki hak ke atas Sabah.
Setiausaha Kehakiman, Kementerian Luar dan Pejabat Presiden Filipina kini telah diarahkan
untuk melakukan kajian mengenai tuntutan Kesultanan Sulu terhadap Sabah.5
5. Adakah Malaysia Boleh Membuat Tuntutan Terhadap Wilayah Milik Filipina
Sekiranya Kesultanan Sulu Menjadikan Sabah Sebagai Pusat Pentadbiran?
Sabah tidak pernah menjadi pusat Kesultanan Sulu.
Malah, Sabah dianggap kurang penting oleh Kesultanan Sulu sehinggakan ia diserah
kepada British North Borneo Company pada 22 Januari 1878.
Pusat Kesultanan Sulu terletak di Maimbung, Jolo.
Istana Sultan di pusat pentadbirannya
di Maimbung, Jolo. ‘Kesultanan Sulu’
tidak memiliki apa-apa kuasa politik di Jolo
tetapi mahu menuntut kuasa politik di Sabah.
6. Adakah Pihak Di Malaysia Yang Menyokong Tuntutan Kesultanan
Sulu Ke Atas Sabah?
Wakil The Manila Times di Mindanao, Al Jacinto, melaporkan bahawa pencerobohan
‘Tentera DiRaja Kesultanan Sulu’ berlaku ketika
Datuk Seri Anwar Ibrahim, ketua Pakatan Rakyat, mencadangkan agar Sabah
diberikan kuasa autonomi.6
The Manila Times melaporkan bahawa
pencerobohan ‘Tentera DiRaja
pencerobohan ‘Tentera DiRaja
Kesultanan Sulu’ berlaku ketika
Dato’ Seri Anwar Ibrahim
mencadangkan agar Sabah
diberikan kuasa autonomi.
ABS-CBN News melaporkan bahawa kumpulan penceroboh tersebut telah
dijemput oleh seorang ahli politik pembangkang:
of the heirs of the Sultan of Sulu – an island group off the southern Philippines – whoA Philippine military officer interviewed by Reuters also said the men were followers
had been invited to Sabah by a Malaysian opposition politician to discuss land issues.7
(Seorang pegawai tentera Filipina yang ditemuramah Reuters juga berkata bahawa
kumpulan tersebut merupakan pengikut kepada waris Sultan Sulu – sebuah kepulauan di
selatan Filipina – yang diundang ke Sabah oleh seorang ahli politik pembangkang
Malaysia untuk membincangkan isu tanah.)
ABS-CBN News melaporkan seorang
pegawai tentera Filipina memberitahu
Reuters bahawa kumpulan penceroboh telah
diundang seorang ahli politik pembangkang.
diundang seorang ahli politik pembangkang.
The Star melaporkan bahawa Datuk Seri Anwar Ibrahim ketika ditanya samada
laporan yang mengatakan bahawa pihak pembangkang menjemput
kumpulan penceroboh tersebut ke Sabah adalah benar, menjawab:
Who is the one who gave it?8(Siapa yang beri?)
7. Benarkah Malaysia Membayar Sewa Kepada Filipina Untuk Sabah?
Tidak.
Malaysia membayar ‘cession money‘ sebanyak USD5,000 setiap tahun kepada waris
Sultan Sulu.‘Cession money‘ ialah bayaran penyerahan, dan bukan
bayaran sewa. Selain Sabah, terdapat wilayah-wilayah lain di dunia yang
diserahkan (ceded) dengan bayaran, contohnya:
1. Louisiana, diserah oleh Perancis kepada Amerika Syarikat dengan
bayaran berjumlah USD15 juta, atau kurang USD0.03 seekar.
2. Alaska, diserah oleh Russia kepada Amerika Syarikat dengan bayaran
USD7.2 juta, atau USD0.02 seekar.
8. Apakah Wilayah Yang Menjadi Hak Kesultanan Sulu?
Royal House of Sulu9, laman web rasmi Muedzul Lail Tan Kiram mendakwa bahawa
wilayah-wilayah yang menjadi hak Kesultanan Sulu termasuklah Jolo, Palawan,
Semenanjung Zamboanga, Basilan dan Tawi-Tawi di Filipina, selain Sabah dan
Pulau Balambangan di Malaysia. Kepulauan Spratly juga didakwa di bawah hak Kesultanan
Sulu.
Jolo, Basilan dan Tawi-Tawi sekarang berada di dalam wilayah pentadbiran Filipina
yang dinamakan ARMM (Autonomous Region in Muslim Mindanao – Wilayah Autonomi
Muslim Mindanao). ARMM dicadang untuk digantikan dengan wilayah autonomi baru
yang dikenali sebagai Bangsamoro.
9. Adakah Filipina Mengiktiraf Kesultanan Sulu?
Tidak.
Kali terakhir kerajaan Filipina mengiktiraf Sultan Sulu ialah pada 24 Mei 1974
apabila Presiden Filipina ketika itu, Ferdinand Marcos, mengeluarkan Memorandum
Order No. 427 yang menabalkan Mohd. Mahakuttah A. Kiram sebagai sultan.
Sejak kemangkatan Sultan Mohd. Mahakuttah A. Kiram, kerajaan Filipina
tidak pernah lagi mengiktiraf mana-mana individu sebagai Sultan Sulu.
Memorandum Order No. 427 ialah bukti
terakhir kerajaan Filipina mengiktiraf
Kesultanan Sulu.
terakhir kerajaan Filipina mengiktiraf
Kesultanan Sulu.
Tiada sebarang memorandum dikeluarkan
untuk mana-mana individu yang mengaku
‘sultan’ selepas itu. Filipina tidak mengiktiraf
Kesultanan Sulu tetapi pernah menuntut
wilayah yang kononnya masih menjadi
hak Kesultanan Sulu.
untuk mana-mana individu yang mengaku
‘sultan’ selepas itu. Filipina tidak mengiktiraf
Kesultanan Sulu tetapi pernah menuntut
wilayah yang kononnya masih menjadi
hak Kesultanan Sulu.
10. Adakah Ini Bermakna Filipina Memanipulasi Kesultanan Sulu
Untuk Menuntut Sabah?
Filipina dilaporkan pernah memulakan ‘Operation Merdeka‘ pada 1967, Satu operasi
ketenteraan untuk melatih pasukan komando daripada etnik Tausug dan Sama yang
beragama Islam bagi menimbulkan ketidakstabilan dan kacau-bilau di Sabah.
Namun, sebaik sahaja mengetahui matlamat sebenar operasi ini ialah untuk
memerangi kerajaan yang dipimpin oleh orang Islam, pelatih-pelatih etnik Tausug dan Sama
ini telah menuntut agar dihantar pulang. Walau bagaimanapun, Pasukan Bersenjata Filipina
(AFP – Armed Forces of the Philippines) dikatakan telah
menembak mati para pelatih ini. Dilaporkan seramai 11-64 orang telah mati ditembak.
Kejadian ini dikenali sebagai Jabidah Massacre (Pembunuhan Jabidah) atau
Corregidor Massacre(Pembunuhan Corregidor).
William Larousse10, Michael Leifer11, Andrew T. H. Tan12 dan Alfred W. McCoy13
adalah antara para penulis yang telah melaporkan kejadian ini.
11. Apakah Peluang Filipina Untuk Menuntut Sabah Sekiranya
Kes Ini Dibawa Ke Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ)?
Tipis.
Pertama, kerana waris Sultan Sulu telah menerima
‘cession money‘ sehingga ke hari ini.
Ini bermakna waris Sultan Sulu mengakui bahawa Sabah telah diserah (ceded),
dan bukannya dipajak (leased), kepada British North Borneo Company.
Kedua, kerana Kerajaan Filipina telah berhenti mengiktiraf Sultan Sulu sejak kemangkatan
Sultan Mohd. Mahakuttah A. Kiram pada tahun 1986.
Geran pajakan yang dijadikan sumber konflik telah ditandatangani oleh Sultan Sulu,
Sultan Jamalul A’lam dengan Gustavus Baron de Overbeck serta Alfred Dent,
yang mewakili British North Borneo Company, pada 22 Januari 1878.
Ketiga, geran pajakan yang ditandatangani antara British North Borneo Company
dan Kesultanan Sulu itu telah diatasi oleh Protokol Madrid 1885.
Sepanyol, yang menguasai wilayah-wilayah Kesultanan Sulu ketika itu telah
menandatangani perjanjian dengan Jerman dan Great Britain pada 7 Mac 1885
untuk melepaskan segala tuntutan terhadap kedaulatan Sabah:
Article 3
the British Government, all claim of sovereignty over the territories of the
The Spanish Government relinquishes as far as regards
continent of Borneo which belong,
or which have belonged in the past, to the Sultan of Sulu (Jolo), including therein
the neighboring islands of Balambangan, Banguey and Malawali, as well as
all those islands lying within a zone of three marine leagues along the coasts
and which form part of the territories administered by the Company
styled the ‘British North Borneo Company’.
tuntutan kedaulatan ke atas wilayah-wilayah benua Borneo yang dimiliki,
(Kerajaan Sepanyol melepaskan kepada Kerajaan British, semua
atau yang telah dimiliki pada masa lampau, oleh Sultan Sulu (Jolo),
termasuk pulau-pulau Balambangan, Banguey dan Malawali yang berhampiran,
dan semua pulau-pulau yang berada di dalam zon tiga liga marin di sepanjang
pesisir pantai dan membentuk sebahagian wilayah yang ditadbir oleh Syarikat yang
digelar ‘British North Borneo Company‘.)14
Keempat, Kesultanan Sulu dianggap telah tamat sebaik sahaja
Sultan Jamalul Kiram II menandatangani
Perjanjian Carpenter pada 22 Mac 1915, yang menyerahkan
segala kuasa politik beliau kepada Amerika Syarikat.
Kelima, kerajaan Malaysia telah mengambil tanggungjawab
untuk membangunkan prasarana bagi kemudahan para penduduk
Sabah sejak 1963 tanpa bantahan Kesultanan Sulu mahupun kerajaan Filipina.
Ini membuktikan pemilikan dan pentadbiran yang aman secara berterusan oleh
kerajaan Malaysia ke atas Sabah. Mengikut dasar
effectivites yang diambil kira oleh Mahkamah Keadilan Antarabangsa
(ICJ – International Court of Justice), Malaysia boleh dianugerahkan
hak ke atas Sabah, sepertimana yang pernah diberikan kepada
kerajaan Malaysia dalam kes Ligitan-Sipadan.
Keenam, laporan Suruhanjaya Cobbold yang dikeluarkan pada
1 Ogos 1962 mendapati bahawa 1/3 penduduk Sabah dan Sarawak
menyokong kuat pembentukan Malaysia, 1/3 lagi menyokong
projek Malaysia dengan syarat hak mereka dilindungi, manakala kumpulan 1/3
yang terakhir terbahagi antara mereka yang mahukan kemerdekaan dan mereka
yang mahukan pentadbiran British diteruskan.
Ketujuh, Setiausaha Agung PBB, U Thant, telah melaporkan pada
1963 bahawa penduduk Sabah “ingin menamatkan status kebergantungan
mereka dan merealisasikan kemerdekaan mereka melalui penyekutuan
yang dipilih secara bebas dengan bangsa lain dalam rantau mereka”
(“wish to bring their dependent status to an end and to realize their
independence through freely chosen association with other peoples in their region”).15
Kelapan, jika Kesultanan Sulu mendakwa bahawa Sabah adalah milik mereka,
maka adalah konsisten bagi Kesultanan Sulu untuk tidak sahaja
membuat tuntutan terhadap Sabah semata-mata, malah juga menuntut
dan menguasai pusat pentadbiran mereka sendiri di Jolo, selain wilayah Palawan,
Semenanjung Zamboanga, Basilan dan Tawi-Tawi di Filipina yang juga
mereka dakwa merupakan milik mereka.
Walau bagaimanapun, Kesultanan Sulu tidak memiliki apa-apa
kuasa politik terhadap wilayah-wilayah yang terletak di Filipina ini.
RUJUKAN:
1. “Sulu sultan’s army stakes Sabah claim,” philstar.com, 16 Februari, 2013,http://www.philstar.com/headlines/2013/02/16/909400/sulu-sultans-army-stakes-sabah-claim
2. “Pengikut Sultan Sulu Tidak Akan Tinggalkan Lahad Datu,” mStar Online, 18 Februari, 2013, http://mstar.com.my/berita/cerita.asp?file=/2013/2/18/mstar_berita/20130218160807&sec=mstar_berita
3. “Salasilah Hubungan Kesultanan Brunei-Suluk,” SMJ-Site,http://www.freewebs.com/julabbi_cairo12/familytree.htm
4. “The true Sultan of Sulu,” http://www.fakesulusultans.com/
5. “Gov’t to assess Sabah claim,” BusinessWorld Online, 21 Februari, 2013,http://www.bworldonline.com/content.php?section=Nation&title=Gov%E2%80%99t-to-assess-Sabah-claim&id=66237
6. “Our Sultan of Sulu and Sabah,” The Manila Times Online, 16 Februari, 2013, http://www.manilatimes.net/index.php/opinion/editorials/41591-our-sultan-of-sulu-and-sabah
7. “‘Royal Sulu Army’ in Malaysia stand-off,” ABS-CBNnews.com, 15 Februari, 2013, http://www.abs-cbnnews.com/nation/02/14/13/royal-sulu-army-malaysia-stand
8. “We did not invite Sulu gunmen, says Anwar,” The Star Online, 22 Februari, 2013, http://thestar.com.my/news/story.asp?file=/2013/2/22/nation/12745258&sec=nation
9. “Sultan of Sulu,” Sultaniyyah Sin Lupah Sug, http://www.royalsultanateofsulu.org/#!sultan-of-sulu
10. William Larousse, A Local Church Living For Dialogue: Muslim-Christian Relations in Mindanao-Sulu (Philippines), Editrice Pontificia Universita Gregoriana, 2001.
11. Michael Leifer, Michael Leifer: selected works on Southeast Asia, Institute of Southeast Asian Studies, 2005.
12. Andrew T. H. Tan, A Handbook of Terrorism and Insurgency in Southeast Asia, Edward Elgar Publishing Limited, 2007.
13. Alfred W. McCoy, Policing America’s Empire: The United States, The Philippines, and the Rise of the Surveillance State, The University of Wisconsin Press, 2009.
14. “Case Concerning Sovereignty Over Pulau Ligitan And Pulau Sipadan,”International Court of Justice, 17 Disember, 2002, http://www.icj-cij.org/docket/files/102/7714.pdf
15. “Case Concerning Sovereignty Over Pulau Ligitan And Pulau Sipadan,”World Court Digest, 23 Oktober, 2001,http://www.mpil.de/ww/en/pub/research/details/publications/institute/wcd.cfm?fuseaction_wcd=aktdat&aktdat=201010200400.cfm
source: 1peluru.com
Entri Lain yang Menarik
0 comments:
Post a Comment